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          陜西省彬長礦業公司大佛寺煤礦“10.22”事故

          作者:煤礦安全網 2021-11-26 來源:煤礦安全網 陜西 陜西省 礦業 礦業公司 公司 大佛寺 煤礦 事故

            陜西省彬長礦業公司大佛寺煤礦“10.22”事故

            一、“10.22”事故發生情況及原因

            2019年10月22日14時20分左右,陜西彬長大佛寺礦業有限公司發生一起較大瓦斯窒息事故,造成陜煤彬長礦業公司救援中心4名救護隊員死亡,1人受傷,直接經濟損失948.7萬元。

            經過事故全面調查,直接原因:救護隊員在高濃度瓦斯巷道偵查作業過程中,一名隊員呼吸器吸氣軟管被裸露的錨桿頭刮破,造成氧氣快速外泄,救護隊員吸入高濃度瓦斯氣體,導致窒息事故發生,其他隊員后續救援不當,造成事故擴大。

            間接原因:

            1.彬長救援中心、大佛寺煤礦對啟封41211-1#高抽巷風險分析研判不足,對啟封后探查工作不重視,思想麻痹大意。

            (1)救援中心未嚴格按照大佛寺煤礦《41211-1#高抽巷啟封方案和瓦斯排放安全技術措施》的要求編制探查方案和安全技術措施,編制的《大佛寺煤礦41211-1#高抽巷啟封及排放瓦斯安全行動計劃》不完善,探查人數、攜帶裝備、應急措施等內容缺失。

            (2)啟封期間大佛寺煤礦、救援中心總指揮和副總指揮均未全程在崗指揮。

            2.彬長救援中心管理混亂。

            (1)救援裝備日常維護保養不到位。蘇強所用026號呼吸器吸氣軟管根部破損后,未及時更換使用膠水進行粘連;李鑫所用001號呼吸器艙蓋卡扣損壞后未更換用膠水進行粘連;段海軍所用213號呼吸器呼氣和吸氣軟管裝反。

            (2)技術管理流程沒有落實。參加10月19日大佛寺煤礦41211-1#高抽巷啟封專題會的人員,未及時將《41211-1#高抽巷啟封方案和瓦斯排放安全技術措施》送達救援中心主任、總工程師等相關人員,直至事故發生后救援中心主任詢問,才將該方案和措施給中心主任。

            (3)規程貫徹流于形式。救援中心對自己制定的《大佛寺煤礦41211-1#高抽巷啟封及排放瓦斯安全行動計劃》未認證組織貫徹學習,總指揮、井下基地現場實際總指揮和部分救護隊員未學習。

            (4)戰前檢查工作未開展。入井前未進行戰前檢查,入井指戰員攜帶裝備不足,12名指戰員僅攜帶10臺正壓呼吸器,無備用呼吸器、自救器(臨時使用大佛寺煤礦壓縮氧自救器)、災區電話、備用氧氣瓶(2個)、蘇生器、擔架、更換的部件等裝備。

            (5)現場指揮嚴重違規。未按照救護規程要求設井下待機小隊;僅安排3名救護隊員進入41211-1#高抽巷偵查;事故發生后, 1名救護隊員未佩戴呼吸器(只佩戴壓縮氧自救器)單獨進入危險區域。

            3.安全技術審批把關不嚴。

            (1)救援中心參加了大佛寺煤礦41211-1#高抽巷啟封專題會議,但未共同審簽《41211-1#高抽巷啟封方案和瓦斯排放安全技術措施》。

            (2)救援中心未按《礦山救護規程》10.3.1規定,與大佛寺煤礦有關部門共同研究制定《大佛寺煤礦41211-1#高抽巷啟封及排放瓦斯安全行動計劃》;救援中心安全行動計劃審簽流于形式、把關不嚴。

            4.彬長救援中心安全培訓不到位。救護隊員對《礦山救護規程》及煤礦相關法規掌握不清,安全意識淡薄,安全技術素質差。參與救援的王建軍、陳鵬、李鑫等的《應急救援培訓證書》已過期。

            5.彬長礦業集團對救援中心監督檢查和安全管理不力。未能及時發現救援中心存在的管理混亂等問題;未能及時配齊救援中心指戰員,特別是工程技術人員和指揮人員;事故發生時,未配備安全技術科、救援裝備科工作人員,同時缺編1名副總工程師,3名技術管理人員,2名中隊長,4名副中隊長;集團領導對彬長救援中心管理人員思想滑坡,精神松懈,戰斗力不強失察。

            二、煤礦安全監察中存在的問題:

            面對這次事故,通過認真學習反思,也給我們煤監系統再次敲響了警鐘,怎么去糾正煤礦這些不到位,應該從哪方面入手,才能預防煤礦事故發生,自己進行了深入思考。

            1.對煤礦監察不全面、不到位,未能精準執法監察。“10.22”事故發生,無監管及監察人員在現場,檢查人員對礦井排放瓦斯未能及時調度掌握并現場進行指導。

            2.對礦山救援中心檢查指導不到位。救援中心在“三項”監察中未發現編制的《41211-1#高抽巷啟封方案和瓦斯排放安全技術措施》不完善,人員、裝備配備,應急措施不齊全,也未下達執法處理意見書。

            3.彬長救援中心管理混亂:規程貫徹流于形式,安全培訓流于形式,未發現其漏洞,檢查不認真不細致,存在走過場現象。

            4.業務能力欠缺,對救護隊檢查指導中一知半解,聽匯報多,不具體深入現場,或隨救護人員入井檢查安全隱患。

            5.審查把關不嚴,對救護隊定期檢查、資料審查中,也未發現其管理裝備培訓及技術措施等方面存在的問題,尤其是安全技術措施未能嚴格審批把關。

            三、事故防范措施

            1.針對“10.22”瓦斯窒息事故,在監察中缺乏對救護隊更具體更深入的監察,不僅看資料,看救護隊實戰模擬演練,更要隨救護隊員入井進行監察。

            2.對礦山救護隊入井應隨時調度,每周救援中心調度一次,掌握救護隊工作狀態,一旦有入井進行瓦斯排放,進行井下現場防治各類災害作業時,應及時安排檢查人員入井監督檢查指導,實施精準執法。

            3.對救援中心每年必須進行一次全面的專項監察活動,對其安全管理、培訓、演練進行檢查,并制作文書,對不符合要求的嚴厲進行處罰,直至降低吊銷救護隊資質。

            4.提高監察執法人員檢查救護隊的培訓工作,認真學習《礦山救護規程》,充分提高監察人員業務知識能力及監察水平。通過以上舉措辦法,狠抓落實工作,實施精準執法,煤礦救護隊日常也要加強救災演練工作,不斷通過培訓提高救護隊員搶險救災能力,煤礦救護事故“零死亡”目標是完全可以實現的。

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